ข่าวใน ช่วง หลายเดือนที่ผ่านมา เต็มไปด้วยเรื่องราวเกี่ยวกับ”กระแส” ของผู้เยาว์ ที่เดินทางโดยลำพัง ข้ามพรมแดนทางใต้ของสหรัฐอเมริกา
ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2564 จำนวนผู้เยาว์ที่เดินทางโดยลำพังซึ่งถูกจับในสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นเป็น ประวัติการณ์ที่ 18,890 รายต่อเดือน ซึ่งสูงกว่าระดับสูงสุดรายเดือนก่อนหน้านี้ที่ 11,681 ในเดือนพฤษภาคม 2019
คำถามหนึ่งที่ไม่ได้กล่าวถึงในหลายเรื่องคือ มีเด็กกี่คนที่ได้รับลี้ภัยและได้รับอนุญาตให้อยู่ในประเทศ
คนที่ทำการตัดสินใจเหล่านั้นคือผู้พิพากษาตรวจคนเข้าเมือง การตัดสินใจของพวกเขาควรจะขึ้นอยู่กับว่าเด็กเหล่านี้มีความกลัวว่าจะถูกข่มเหงในประเทศบ้านเกิดหรือไม่ และความกลัวเหล่านี้เป็นจริงหรือไม่
แต่การวิจัยของเราที่ตรวจสอบช่วงเวลาตั้งแต่ต้นเดือนตุลาคม 2556 จนถึงสิ้นเดือนกันยายน 2560 แสดงให้เห็นว่าผู้พิพากษาเหล่านี้ได้รับอิทธิพลจากปัจจัยภายนอกคดี ปัจจัยทางการเมือง เช่น อุดมการณ์ พรรคการเมืองของประธานาธิบดีที่แต่งตั้งพวกเขาและใครเป็นประธานาธิบดีในขณะที่พวกเขาตัดสินคดีนั้นมีอิทธิพลอย่างมากต่อการที่เด็กเหล่านี้ได้รับอนุญาตให้อยู่ในประเทศ
นอกจากปัจจัยทางการเมืองแล้ว ผู้พิพากษาตรวจคนเข้าเมืองยังได้รับอิทธิพลจากบริบทในท้องถิ่น เช่น ระดับการว่างงาน จำนวนเด็กที่ไม่มีประกัน และขนาดของประชากรลาตินในสถานที่ทำงาน
เด็กๆ ดูทีวีในปากกาที่โรงพักของรัฐบาลกลางในเมือง Donna รัฐเท็กซัส
ดูแลโดยผู้ดูแลเด็กอพยพที่เดินทางโดยลำพัง อายุ 3-9 ปี ดูทีวีในคอกสัตว์ในสถานกักกันกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ เมื่อวันที่ 30 มีนาคม พ.ศ. 2564 ในเมืองดอนนา รัฐเท็กซัส Dario Lopez-Mills –
ผู้เยาว์ที่เดินทางโดยลำพังและลี้ภัย
ภายใต้กฎหมาย ของสหรัฐอเมริกา ผู้เยาว์ที่เดินทางโดยลำพังคือเด็กอายุต่ำกว่า 18 ปีที่ไม่มีสถานะการเข้าเมืองที่ถูกต้องตามกฎหมาย และไม่มีพ่อแม่หรือผู้ปกครองตามกฎหมายในประเทศที่สามารถให้การดูแลหรือการดูแล
ผู้เยาว์ที่เดินทางโดยลำพังไม่สามารถถูกปฏิเสธไม่ให้เข้าหรือออกจากประเทศโดยไม่มีกระบวนการทางกฎหมาย เนื่องจากคดีในศาลฎีกาปี 1993 Reno v . Flores ในปีพ.ศ. 2551 กฎหมายใหม่อนุญาตให้เจ้าหน้าที่ลี้ภัยอนุญาตให้เด็กเหล่านี้ลี้ภัยที่ชายแดนสหรัฐฯ หากเจ้าหน้าที่ลี้ภัยปฏิเสธการขอลี้ภัยแก่ผู้เยาว์ ผู้เยาว์อาจขอลี้ภัยต่อหน้าผู้พิพากษาตรวจคนเข้าเมือง
เนื่องจากผู้พิพากษาตรวจคนเข้าเมืองไม่ได้รับการแต่งตั้งภายใต้มาตรา III ของรัฐธรรมนูญ ผู้พิพากษาจึงมีความเป็นอิสระน้อยกว่าผู้พิพากษาของรัฐบาลกลาง ตามกฎกระทรวงยุติธรรมในปัจจุบัน ผู้พิพากษาตรวจคนเข้าเมืองได้รับการแต่งตั้งจากอัยการสูงสุดและทำหน้าที่เป็นผู้แทนของเขาหรือเธอ
แรงกดดันทางการเมือง
เพื่อเรียนรู้ว่าปัจจัยใดบ้างที่ส่งผลต่อการให้ความช่วยเหลือผู้เยาว์ที่เดินทางโดยลำพัง เราได้รับข้อมูลเกี่ยวกับคำขอลี้ภัยของพวกเขาตั้งแต่วันที่ 2 ต.ค. 2013 ถึง 29 ก.ย. 2017 ครอบคลุมมากกว่า 10,000 คดีจากผู้พิพากษา 280 คนใน 46 มณฑลและ 27 รัฐ
ผู้เยาว์ที่เดินทางโดยลำพังเพียง 327 คนเท่านั้นที่ได้รับลี้ภัย 2,867 ถูกเนรเทศและ 455 เลือกที่จะลาออกโดยสมัครใจ
เด็กอีก 6,645 คนได้รับอนุญาตให้อยู่ในประเทศ ในจำนวนนี้ 3,589 คดีถูกปิดทางปกครอง ซึ่งทำให้ผู้พิพากษาสามารถระงับคดีได้โดยไม่มีกำหนด โดยไม่ต้องรับฟังและตัดสิน ส่วนที่เหลืออีก 3,056 คดียุติ ซึ่งหมายความว่าคดีที่เกี่ยวกับเด็กถูกยกฟ้อง
เราทำการวิเคราะห์ทางสถิติของปัจจัยทางการเมืองที่อาจส่งผลต่อการตัดสินใจของผู้พิพากษาตรวจคนเข้าเมือง: อุดมการณ์ตุลาการ พรรคการเมืองของประธานาธิบดีที่ได้รับการแต่งตั้ง และการตัดสินใจนั้นเกิดขึ้นก่อนหรือระหว่างการบริหารของทรัมป์
จากการ วิจัยก่อนหน้านี้เกี่ยวกับอุดมการณ์ของผู้พิพากษาตรวจคนเข้าเมือง เราได้กำหนดอุดมการณ์ของผู้พิพากษาโดยพิจารณาจากประสบการณ์การทำงานก่อนหน้านี้ จากการวิจัยนี้ เราพิจารณาแล้วว่าประสบการณ์บางอย่าง เช่น การทำงานให้กับหน่วยงานตรวจคนเข้าเมือง มีความเกี่ยวข้องกับมุมมองที่อนุรักษ์นิยมมากขึ้นเกี่ยวกับประเด็นการย้ายถิ่นฐานและการขอลี้ภัย
ในทางกลับกัน ประสบการณ์การทำงานในองค์กรไม่แสวงหากำไรหรือสถาบันการศึกษาที่เกี่ยวข้องกับการย้ายถิ่นฐานหรือไม่เกี่ยวข้องกับการย้ายถิ่นฐานมีความเกี่ยวข้องกับมุมมองแบบเสรีนิยมมากขึ้น การวิเคราะห์ของเราแสดงให้เห็นว่าผู้พิพากษาตรวจคนเข้าเมืองที่มีอุดมการณ์ด้านการพิจารณาคดีแบบเสรีนิยมมากกว่ามีแนวโน้มที่จะปกครองมากกว่าที่จะอนุญาตให้เด็กเหล่านี้ลี้ภัย
นอกจากนี้เรายังพบว่าผู้พิพากษาที่ได้รับแต่งตั้งจากอัยการสูงสุดในระบอบประชาธิปไตยมีแนวโน้มที่จะปกครองผู้เยาว์มากกว่า
สุดท้าย การวิเคราะห์ทางสถิติพบว่าผู้พิพากษาตรวจคนเข้าเมืองมีโอกาสน้อยที่จะให้การบรรเทาทุกข์ในช่วงแปดเดือนของการบริหารของทรัมป์ เมื่อเทียบกับช่วง 3 ปีที่ผ่านมาของฝ่ายบริหารของโอบามา
เหตุใดอุดมการณ์ทางการเมืองและผู้พิพากษาจึงมีบทบาทในการตัดสินใจของพวกเขา?
เราเชื่อว่าเป็นเพราะผู้พิพากษาตรวจคนเข้าเมืองอยู่ภายใต้แรงกดดันทางการเมืองจากประธานาธิบดี โดยทางอ้อม เพราะพวกเขาได้รับการแต่งตั้งจากอัยการสูงสุด ซึ่งเป็นผู้ได้รับการแต่งตั้งเป็นประธานาธิบดีและปฏิบัติตามนโยบายและความปรารถนาของประธานาธิบดี
สิ่งแวดล้อมในท้องถิ่น
แรงกดดันจากฝ่ายบริหารไม่ใช่ปัจจัยเดียวที่เราสรุปว่ามีอิทธิพลต่อว่าเด็กเหล่านี้จะต้องอยู่ในสหรัฐอเมริกาหรือถูกปฏิเสธ นอกเหนือจากค่านิยมทางการเมืองและอุดมการณ์แล้ว ผู้พิพากษาอาจได้รับอิทธิพลจากบริบทในท้องถิ่นด้วย
ตัวอย่างเช่น เราพบว่าผู้พิพากษาตรวจคนเข้าเมืองในสถานที่ที่มีชาวลาตินมากกว่ามักจะปล่อยให้เด็กเหล่านี้อยู่ต่อ ในทางกลับกัน ผู้พิพากษาตรวจคนเข้าเมืองในรัฐที่มีเด็กยากจนจำนวนมากมักปล่อยให้เด็กเหล่านี้อยู่ต่อได้น้อยกว่าผู้พิพากษาในรัฐที่มีเด็กยากจนน้อยกว่า
การตัดสินใจขอลี้ภัยอาจเป็นเรื่องถึงตายได้ แม้ว่าผู้พิพากษาตรวจคนเข้าเมืองจะพิจารณาข้อกำหนดของกฎหมายลี้ภัย แต่ก็ได้รับอิทธิพลจากปัจจัยที่ไม่ถูกกฎหมายในการตัดสินใจด้วย
อิทธิพลทางการเมืองจากฝ่ายบริหารรวมกับแรงกดดันด้านสิ่งแวดล้อมในท้องถิ่นอาจส่งผลต่อการปกครองของผู้พิพากษาตรวจคนเข้าเมือง ที่สำคัญที่สุด อิทธิพลเหล่านี้สามารถนำไปสู่เด็กบางคนที่ไม่ได้รับลี้ภัยเมื่อพวกเขาอาจมีสิทธิ์ได้รับ
Credit : globalfreeenergy.info cooperationcommons.org provinciabeticafranciscana.org romigallery.com
