Mark R. Jacobson ผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายต่างประเทศที่ Maxwell School ที่ Syracuse University รับใช้ในอัฟกานิสถานในฐานะเจ้าหน้าที่สำรองในปี 2549 จากนั้นกลับมารับบทบาทพลเรือน โดยทำงานเป็นที่ปรึกษานโยบายต่างประเทศของ Gen. Stanley McChrystal และต่อมาเป็นรองผู้ว่าการ ผู้แทนพลเรือนอาวุโสของ NATO ในอัฟกานิสถาน
ในฐานะที่เป็นทั้งนักวิชาการและผู้ปฏิบัติงานด้านนโยบายต่างประเทศและความมั่นคงของชาติ จาคอบสันในการสัมภาษณ์ด้านล่างมีทั้งมุมมองส่วนตัวและในอาชีพเกี่ยวกับการถอนตัวของสหรัฐฯ จากอัฟกานิสถาน บทสัมภาษณ์ได้รับการแก้ไขเพื่อให้มีความยาวและชัดเจน
ในฐานะทหารผ่านศึกในอัฟกานิสถาน คุณคิดอย่างไรกับจุดเปลี่ยนนี้เมื่อสหรัฐฯ ถอนตัวออกจากประเทศ
เสียใจกับการตัดสินใจยกเลิกนโยบายทั้งหมด ฉันคิดว่ามันเป็นทางเลือกที่ไม่ดี และฉันเชื่อว่าการประเมินปัญหาของทั้งประธานาธิบดีทรัมป์และประธานาธิบดีไบเดน มาจากความเชื่อของพวกเขาในการเลือกที่ผิดๆ ระหว่างสิ่งที่เรียกว่า”สงครามที่ไม่มีที่สิ้นสุด” และการถอนตัวโดยสิ้นเชิง
แต่ฉันสามารถอยู่กับการตัดสินใจเชิงนโยบายที่แย่ ฉันกังวลมากขึ้นเกี่ยวกับอดีตเพื่อนร่วมงานชาวอัฟกันและครอบครัวของพวกเขา และเราจะสามารถทำหน้าที่ของเราเพื่อให้แน่ใจว่าพวกเขาสามารถอพยพได้อย่างปลอดภัยหากมีความจำเป็น สิ่งที่ทำให้ฉันมีความหวังคือฝ่ายบริหารของ Biden กำลังดำเนินการกับปัญหานี้อย่างจริงจังและดำเนินการตามกระบวนการเพื่อส่งอดีตล่าม ที่ปรึกษา และครอบครัวของพวกเขาไปยังสหรัฐอเมริกาภายใต้โครงการวีซ่าผู้อพยพพิเศษ
ทุกครั้งที่ฉันรับใช้ในอัฟกานิสถานมีผลกระทบอย่างมากต่อฉัน และในแต่ละด้านโดยเฉพาะ ฉันมีเพื่อนร่วมงานคนหนึ่งพูดถึงปัญหานี้เมื่อวันก่อนโดยพูดว่า “ฉันแค่พยายามซึมซับความจริงของการเป็นฝ่ายแพ้ในสงคราม”
ฉันไม่ได้รู้สึกแบบนั้นเลย และที่จริงแล้ว แนวความคิดที่เข้มงวดในการชนะและแพ้คือสิ่งที่สร้างความเข้าใจผิดเกี่ยวกับสิ่งที่เราต้องทำเพื่อประสบความสำเร็จในอัฟกานิสถาน เรามุ่งความสนใจไปที่ชัยชนะทางทหารมากเกินไป – เอาชนะผู้ก่อการร้าย เอาชนะกลุ่มกบฏ สิ่งที่เกิดขึ้นในสนามรบคือการแสดงด้านข้าง ไม่มีชัยชนะหรือสันติภาพใด ๆ จนกว่าจะมีการระงับข้อพิพาททางการเมืองและสหรัฐอเมริกาไม่สามารถกำหนดได้ จะเกิดขึ้นก็ต่อเมื่อการเจรจาสันติภาพภายในอัฟกานิสถาน ระหว่างกลุ่มตอลิบานและรัฐบาลอัฟกันประสบความสำเร็จเท่านั้น
ในทำนองเดียวกัน ฉันไม่รู้สึกว่าทหารผ่านศึกส่วนใหญ่ของอัฟกานิสถานหรืออิรักแบกรับภาระที่ทหารผ่านศึกสหรัฐฯ ในสงครามเวียดนามต้องเผชิญ ในแง่ของจำนวนประชากรที่ไม่พอใจการบริการของพวกเขา
มีเรื่องราวที่คุณบอกเพื่อนร่วมงานที่เป็นตัวอย่างที่ชัดเจนของเวลาในประเทศของคุณไหม
ในฐานะนักวิชาการ ฉันได้เข้าใจช่วงเวลาของฉันในฐานะเรื่องราวที่เมื่อนำมารวมกัน แสดงให้เห็นถึงความไม่ลงรอยกันที่สงครามอย่างอัฟกานิสถานนำมาสู่พวกเราบางคนที่รับใช้
ฉันมีงานที่น่าทึ่งระหว่างการเดินทางของฉันในฐานะเจ้าหน้าที่ข่าวกรองในปี 2549 บางคืนฉันจะไปทานอาหารเย็นอย่างเป็นทางการที่บ้านของเจ้าหน้าที่อัฟกันหรือสถานทูตต่างประเทศ และหลังเที่ยงคืนฉันจะอยู่ในชุดต่อสู้ ภารกิจตามเป้าหมายที่มีมูลค่าสูงกับ NATO Special Operations Forces
ฉันใช้เวลาส่วนใหญ่ด้วยตัวเองหรือกับกลุ่มเล็กๆ และคืนของฉันก็ยุ่งมากกว่าวันของฉัน เช่นเดียวกับคนอื่นๆ อีกหลายคน ฉันทิ้งส่วนหนึ่งของฉันไว้ที่นั่นซึ่งฉันจะไม่มีวันได้กลับคืนมา แต่มันก็คุ้มค่า โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อคิดว่าการแทรกแซงของเราไม่เพียงแต่ปกป้องสหรัฐอเมริกาเท่านั้น แต่ยังครอบคลุมถึงสิ่งที่เราทำเพื่อเด็กๆ ในอัฟกานิสถานด้วย
ฉันใช้เวลามากในแต่ละสัปดาห์ที่สถานเลี้ยงเด็กกำพร้านอกกรุงคาบูล ฉันไปที่นั่นหลังจบภารกิจหรือเพียงเพื่อดูเด็กๆ เล่นกับพวกเขา และฝึกดารีเบื้องต้นของฉัน ฉันได้นัดกับสัตวแพทย์ของกองทัพเรือในสหรัฐฯ เพื่อส่งลูกฟุตบอลให้กับเด็กๆ และครั้งหนึ่งเพื่อนของฉันบางคนก็ได้ช่วยจัดการหาทุนในวอชิงตัน ดี.ซี. สำหรับสถานเลี้ยงเด็กกำพร้า
ทหารคนหนึ่งปีนขึ้นไปเพื่อเริ่มต้นการเฝ้าสังเกตการณ์บนเสาสังเกตการณ์บนยอดเขาในจังหวัด Kunar ที่มีภูเขาสูงของอัฟกานิสถาน
พีเอฟซี Bryan Corteal วัย 22 ปี เมื่อวันที่ 12 กันยายน 2011 ปีนเขาเพื่อเริ่มต้นการเปลี่ยนแปลงบนเสาสังเกตการณ์บนยอดเขาที่ Combat Outpost Monti ในจังหวัด Kunar ประเทศอัฟกานิสถาน AP Photo/David Goldman
ทุกคนต้องการมากับฉันที่สถานเลี้ยงเด็กกำพร้า – ผู้คนในหน่วยของฉัน เพื่อนร่วมงานจากสถานทูตสหรัฐฯ – แม้แต่ดาราฮอลลีวูดที่อยู่ในประเทศก็ยังชอบที่นี่ นี่เป็นโครงการสัตว์เลี้ยงของฉันเอง ไม่ใช่ภารกิจที่เป็นทางการ แต่ฉันชอบมันมาก มันทำให้ฉันนึกถึงสิ่งที่ฉันต่อสู้เพื่ออะไร เพื่อช่วยให้เด็กๆ ในอัฟกานิสถานมีอนาคต
นั่นอาจไม่ใช่ภารกิจ “ทำลาย รื้อถอน และปราชัย”ที่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ปรารถนา แต่สิ่งหนึ่งที่สะท้อนให้เห็นว่าในท้ายที่สุด สงครามเป็นเรื่องของผู้คน และตรงไปตรงมา มันมีความหมายมากที่สุด
สามสิ่งที่สำคัญที่สุดที่อเมริกาประสบความสำเร็จในอัฟกานิสถานในช่วง 20 ปีที่ผ่านมาคืออะไร?
แน่นอนการแทรกแซงของชาวอเมริกันได้ป้องกันผู้ก่อการร้ายจากการใช้อัฟกานิสถานเป็นฐานสำหรับการโจมตีของผู้ก่อการร้ายต่อสหรัฐอเมริกาและพันธมิตรของเรา ท้ายที่สุด นี่คือเหตุผลสำหรับการบุกรุกในเดือนตุลาคม 2001เพื่อกำจัดที่หลบภัยของอัลกออิดะฮ์และโค่นล้มกองทัพตอลิบานของพวกเขา
อย่างไรก็ตาม ความสำเร็จนี้อาจเพียงชั่วครู่เนื่องจากการถอนกำลังของสหรัฐฯ จะทำให้ความสามารถในการระบุและดำเนินการกับภัยคุกคามในอนาคตลดลง ท้ายที่สุด การคุกคามของการก่อการร้ายระหว่างประเทศในอัฟกานิสถานยังไม่จบสิ้น กลุ่มต่างๆ เช่น รัฐอิสลาม ยังคงใช้ประเทศนี้เป็นฐาน และไม่ชัดเจนว่ากลุ่มตอลิบานจะเลิกสนับสนุนกลุ่มอัลกออิดะห์ในอัฟกานิสถานหรือไม่
การปรากฏตัวของกองทัพสหรัฐในอัฟกานิสถาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงปี 2552 ถึง 2554 ได้สร้างขีดความสามารถทางทหารของอัฟกันมากขึ้นและทำลายความสามารถของตอลิบานบางส่วน สิ่งนี้ทำให้รัฐบาลอัฟกันอยู่ในตำแหน่งที่ดีกว่าที่จะนั่งลงที่โต๊ะและหาหนทางที่สงบสุข
ความท้าทายคือ งานนี้โดยกองทัพสหรัฐฯ เพียงพอหรือไม่ที่กองกำลังความมั่นคงแห่งชาติอัฟกันจะสามารถจัดการกับตอลิบานได้ด้วยตนเอง นอกจากกองกำลังปฏิบัติการพิเศษของอัฟกานิสถานแล้ว บันทึกความสำเร็จทางยุทธวิธีของพวกเขากับกลุ่มตอลิบานยังปะปนกันอยู่ และนั่นก็เป็นเรื่องที่น่ากังวล
ผู้หญิงแต่งหน้าลูกค้าที่ร้านเสริมสวยในกรุงคาบูล ประเทศอัฟกานิสถาน
Sultana Karimi แต่งหน้ากับลูกค้าที่ร้านทำผมในกรุงคาบูล ประเทศอัฟกานิสถาน 25 เมษายน 2021 หญิงสาววัยทำงานของคาบูลกล่าวว่าพวกเขากลัวว่าความฝันของพวกเขาอาจสั้นลงหากกลุ่มตอลิบานกลับมาที่คาบูล AP Photo/ราห์มัต กุล
ที่สำคัญที่สุด การแทรกแซงของสหรัฐฯ และ NATO ได้นำชาวอัฟกานิสถานกลับไปสู่สังคมที่เปิดกว้างและเสรีมากขึ้น ซึ่งหลายคนไม่เคยมีประสบการณ์มาก่อนตั้งแต่ทศวรรษ 1960 และ 1970 มีเด็กผู้หญิงหลายล้านคนในโรงเรียน ปัจจุบันผู้หญิงเป็นเจ้าของธุรกิจและเป็นนักแสดง นักร้อง และนักเคลื่อนไหว มีผู้หญิง 68 คนในรัฐสภาอัฟกัน หรือ 27% ของทั้งหมด เป็นสิ่งที่เป็นไปไม่ได้ภายใต้การปกครองของตอลิบาน ที่ซึ่งการห้ามการจ้างงานสตรีเกือบสมบูรณ์
ในทำนองเดียวกันอัตราการเสียชีวิตของมารดาลดลงครึ่งหนึ่ง อัตรา การรู้หนังสือในอัฟกานิสถานก็สูงขึ้น และชาวอัฟกันมากกว่า 67% สามารถเข้าถึงน้ำสะอาดได้
ประธานาธิบดีไบเดนกล่าวว่า “มันเป็นสิทธิและความรับผิดชอบของชาวอัฟกันเพียงคนเดียวที่จะตัดสินใจอนาคตของพวกเขาและวิธีที่พวกเขาต้องการบริหารประเทศของพวกเขา” อะไรคือความท้าทายของประธานาธิบดีอัชราฟ กานี อัฟกันและประชาชนของเขา?
การขาดกองกำลังทหารสหรัฐเป็นรากฐานของการเปลี่ยนแปลงพลวัตด้านความมั่นคงในอัฟกานิสถาน ลดอำนาจที่จำเป็นในการนำกลุ่มตอลิบานเข้าสู่โต๊ะเจรจา โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับการสูญเสียกำลังทางอากาศของสหรัฐฯ
นอกจากนี้ ความปลอดภัยเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการพัฒนา และไม่ชัดเจนว่าชุมชนการพัฒนาระหว่างประเทศซึ่งมีบทบาทอย่างมากในอัฟกานิสถานตั้งแต่การล่มสลายของตอลิบานจะสามารถทำงานได้นานเท่าใด หรือชาวอัฟกันจะดำเนินโครงการเหล่านี้ได้อย่างปลอดภัย .
การแก้ปัญหาทางการเมืองเป็นวิธีเดียวที่สงครามครั้งนี้จะยุติลง และไม่ใช่แนวทางที่สหรัฐฯ กำหนด แต่เป็นฝ่ายเห็นด้วยโดยฝ่ายอัฟกัน นี่เป็นหนึ่งในความล้มเหลวครั้งใหญ่ของข้อตกลงว่าด้วยการปกครองชั่วคราวสำหรับอัฟกานิสถานซึ่งเจรจากันในเมืองบอนน์ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2544 โดยไม่มีการนั่งโต๊ะสำหรับกลุ่มตอลิบาน
นอกจากนี้ ในขณะที่สหรัฐฯ และกลุ่มตอลิบานบรรลุข้อตกลงในเดือนกุมภาพันธ์ 2020 – แม้ว่ากลุ่มตาลีบันจะยังไม่บรรลุข้อตกลงก็ตาม – การเจรจาสันติภาพที่เรียกว่า “ภายในอัฟกานิสถาน” ระหว่างรัฐบาลอัฟกานิสถานและกลุ่มตอลิบานในโดฮายังไม่เสร็จสมบูรณ์ .
ประธานาธิบดีกานีต้องนำกลุ่มตอลิบานมาที่โต๊ะเพื่อหารือเกี่ยวกับการหยุดยิงถาวรและการตั้งถิ่นฐานทางการเมือง ฉันกังวล แต่นี่คงเป็นเรื่องยากที่จะทำกับกลุ่มตอลิบานที่มีอำนาจอีกครั้ง ในท้ายที่สุด อาจเป็นการถอนตัวของสหรัฐฯ ที่ขัดขวางชาวอัฟกันจากการตัดสินใจในอนาคตของพวกเขา
Credit : globalfreeenergy.info cooperationcommons.org provinciabeticafranciscana.org romigallery.com